近日，國家安監(jiān)總局印發(fā)《關于加強化工安全儀表系統管理的指導意見》(以下簡稱《意見》)，明確危險化學品企業(yè)要完善安全儀表系統管理制度和體系，加大資金投入，保障新建裝置安全儀表系統達到功能安全標準。

隨著化工業(yè)的快速發(fā)展，化工產品要求的生產工藝變得異常復雜，必然使化工工藝裝置設計和操作更加困難和復雜。這給工人操作帶來了相當大的難度，誤操作的概率越來越大，安全隱患愈發(fā)嚴重。這就需要一種安全裝置，在工人誤操作的時候，能夠及時報警或糾正誤操作，避免安全事故的發(fā)生。

目前，我國安全儀表系統及其相關安全保護措施在設計、安裝、操作和維護管理等生命周期各階段，還存在危險與風險分析不足、設計選型不當、冗余容錯結構不合理、缺乏明確的檢驗測試周期、預防性維護策略針對性不強等問題，規(guī)范安全儀表系統管理工作亟待加強。

《意見》指出，要從源頭加快規(guī)范新建項目安全儀表系統管理工作。從2016年1月1日起，大型和外商獨資合資等具備條件的化工企業(yè)新建涉及“兩重點一重大”的化工裝置和危險化學品儲存設施，要按照《意見》的要求設計符合相關標準規(guī)定的安全儀表系統。從2018年1月1日起，所有新建涉及“兩重點一重大”的化工裝置和危險化學品儲存設施要設計符合要求的安全儀表系統。其他新建化工裝置、危險化學品儲存設施安全儀表系統，從2020年1月1日起，應執(zhí)行功能安全相關標準要求，設計符合要求的安全儀表系統。

《意見》還要求，要積極推進在役安全儀表系統評估工作。涉及“兩重點一重大”在役生產裝置或設施的化工企業(yè)和危險化學品儲存單位，要在全面開展過程危險分析(如危險與可操作性分析)基礎上，通過風險分析確定安全儀表功能及其風險降低要求，并盡快評估現有安全儀表功能是否滿足風險降低要求。企業(yè)應在評估基礎上，制定安全儀表系統管理方案和定期檢驗測試計劃。對于不滿足要求的安全儀表功能，要制定相關維護方案和整改計劃，2019年底前完成安全儀表系統評估和完善工作。

【知識點擊】

化工安全儀表系統(SIS)包括安全聯鎖系統、緊急停車系統和有毒有害、可燃氣體及火災檢測保護系統等。安全儀表系統獨立于過程控制系統(例如分散控制系統等)，生產正常時處于休眠或靜止狀態(tài)，一旦生產裝置或設施出現可能導致安全事故的情況時，能夠瞬間準確動作，使生產過程安全停止運行或自動導入預定的安全狀態(tài)，必須有很高的可靠性(即功能安全)和規(guī)范的維護管理，如果安全儀表系統失效，往往會導致嚴重的安全事故。近年來，發(fā)達國家發(fā)生的重大化工(危險化學品)事故大都與安全儀表失效或設置不當有關。根據安全儀表功能失效產生的后果及風險，安全儀表功能可以被劃分為不同的安全完整性等級，不同等級安全儀表回路在設計、制造、安裝調試和操作維護方面技術要求不同。

化工安全儀表系統的作用：化工安全儀表系統具有故障安全性，能夠自動(必要時可手動)完成預先設定的動作，對生產裝置可能發(fā)生的危險或不采取措施將惡化的狀態(tài)進行及時的響應和保護，使生產裝置按照規(guī)定的條件或程序退出運行，從而使危險降到最低，以保證人員、設備的安全。

 【安全度等級】

安全儀表系統的安全度等級，是指在規(guī)定的條件下、規(guī)定的時間內，安全系統成功實現所要求的安全功能的概率。

安全儀表系統的安全度等級越高，安全系統實現所要求的安全功能失敗的可能性就越低。安全儀表系統分為4個等級：SIL1級至SIL4級，SIL1級最低，SIL4級(主要用于核工業(yè))最高。

【生命周期】

在安全儀表系統設計階段，必須提前構建一套完善、健康、科學的流程，制定一個嚴密、完整的管理控制程序。

在進行安全儀表系統的程序設計時，其周期不可能是一成不變的。所以，要從變化、設計方面進行研究，設定出多個循環(huán)、完善的安全管理體系。

一般來說，在安全儀表系統設計中，設計水平的高低和風險控制水平有著密切的關系。所以在設計的過程中，需要建立一個不斷更新的機制，在更新的過程中，逐步了解系統中存在的危害與風險，從而使系統的功能不斷完善。

在設計之后，就是對安全儀表系統的使用，在使用過程中，需要注意安全完整性與風險控制水平的匹配。同時，需要建立完善的管理制度，對安全儀表系統的操作進行全面規(guī)范。

【事故點擊】

•2011年7月11日，廣東省惠州市中海油煉化公司惠州煉油分公司芳烴聯合裝置發(fā)生火災事故，造成重整生成油分離塔塔底泵的軸承、密封及進出口管線及附近管線、電纜及管廊結構等損毀。調查發(fā)現，事故發(fā)生的一個重要原因是由于集散控制系統通道不足，儀表系統沒有按照規(guī)范設置泵的機械密封油罐低液位信號，進入控制室的信號只設置了狀態(tài)顯示，沒有聲光報警，致使控制室值班人員未能及時發(fā)現異常情況。

•2010年11月20日，山西省榆社化工股份有限公司樹脂二廠聚合廠房內發(fā)生爆炸，造成4人死亡、5人受傷，經濟損失2500萬元。經調查，本應起到報警作用的泄漏氣體檢測儀卻沒有發(fā)出報警，未起到預防事故發(fā)生的作用，最終導致了事故的發(fā)生。

•2008年8月26日，廣西壯族自治區(qū)河池市廣維化工股份有限公司爆炸事故，造成21人死亡、59人受傷，廠區(qū)附近3公里范圍共11500多名群眾疏散，直接經濟損失7586萬元。調查發(fā)現，該起事故的發(fā)生與罐區(qū)重大危險源監(jiān)控措施不到位有直接關系，事故儲罐沒有安裝液位、溫度、壓力測量監(jiān)控儀表和可燃氣體泄漏報警儀表。

•2007年11月27日，江蘇聯化科技有限公司重氮鹽生產過程中發(fā)生爆炸，造成8人死亡、5人受傷，直接經濟損失約400萬元。經調查，該公司存在的裝置自動化水平低，重氮化反應系統沒有裝備自動化控制系統和自動緊急停車系統失靈等問題，是導致事故發(fā)生的原因之一。